Vijeće naroda Bosne i Hercegovine
From Wikipedia
![]() |
|
STRUKTURA PARLAMENTARNE SKUPŠTINE BIH
Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine je najviši organ zakonodavne vlasti Bosne i Hercegovine, a sastoji se od dva doma: Doma naroda i Predstavničkog doma.
DOM NARODA Parlamentarne skupštine BiH čini 15 delegata, od kojih su dvije trećine (po pet Bošnjaka i Hrvata) delegati iz Federacije Bosne i Hercegovine a jedna trećina (pet Srba) delegati iz Republike Srpske. Nominirane bošnjačke, odnosno hrvatske delegate iz Federacije biraju bošnjački odnosno hrvatski delegati u Domu naroda Federacije, dok delegate iz Republike Srpske bira Narodna skupština Republike Srpske. Kvorum čini devet članova Doma naroda, pod uslovom da su prisutna najmanje tri bošnjačka, tri hrvatska i tri srpska delegata. Dom naroda iz reda svojih članova bira po jednog Bošnjaka, Hrvata i Srbina, koji vrše dužnost predsjedavajućeg, te prvog i drugog zamjenika predsjedavajućeg, i rotiraju se na mjestu predsjedavajućeg svakih osam mjeseci. Predsjedavajući, te prvi i drugi zamjenik predsjedavajućeg čine Kolegij Doma naroda.
U Domu naroda predložena odluka može biti proglašena destruktivnom po vitalni interes bošnjačkog, hrvatskog ili srpskog naroda. Također, Dom naroda može raspustiti Predsjedništvo BiH ili sam Dom.
PREDSTAVNIČKI DOM Parlamentarne skupštine BiH čine 42 poslanika, od kojih se dvije trećine biraju sa teritorije Federacije, a jedna trećina sa teritorije Republike Srpske. Članovi Predstavničkog doma biraju se neposredno iz svog entiteta, u skladu sa Izbornim zakonom, a većina svih članova izabranih u Predstavnički dom sačinjava kvorum. Predstavnički dom, iz reda poslanika, bira po jednog Bošnjaka, Hrvata i Srbina, koji vrše dužnost predsjedavajućeg, te prvog i drugog zamjenika predsjedavajućeg, a rotiraju se na tim dužnostima svakih osam mjeseci. Predsjedavajući, te prvi i drugi zamjenik predsjedavajućeg čine Kolegij Predstavničkog doma.
Predstavnički dom potvrđuje imenovanje predsjedavajućeg Vijeća ministara BiH i imenuje ministre u Vijeću ministara BiH. Predstavnički dom, također, imenuje zamjenjujućeg člana Predsjedništva BiH, ako član Predsjedništva iz bilo kojih razloga prestane vršiti svoju dužnosti, ili ako je trajno ili privremeno nesposoban za vršenje dužnosti.
DJELOKRUG I NAČIN RADA PARLAMENTARNE SKUPŠTINE BiH
Parlamentarna skupština donosi zakone, odobrava budžet i odlučuje o izvorima i iznosu prihoda za finansiranje institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine. Ona također daje saglasnost za ratifikaciju međunarodnih ugovora i odlučuje o drugim pitanjima, neophodnim za provođenje njenih ili ovlaštenja dodijeljenih sporazumom entiteta. Domovi Parlamentarne skupštine vrše zakonodavnu, informativnu i kontrolnu aktivnost te reguliraju unutrašnju organizaciju i način svog rada.
NAČIN ODLUČIVANJA
Sve zakonodavne odluke moraju usvojiti oba doma.
Sve odluke oba doma donose se većinom onih koji su prisutni i koji glasaju, s tim da većina uključuje najmanje jednu trećinu glasova delegata ili poslanika izabranih s teritorije svakog entiteta. Ukoliko većina glasova ne uključuje jednu trećinu glasova iz entiteta, predsjedavajući i njegovi zamjenici komisijski će se sastati i nastojati, u roku od tri dana od glasanja, postići saglasnost. Ukoliko ta nastojanja ne uspiju, odluke će donijeti većina onih koji su prisutni i glasaju, pod uslovom da glasovi protiv odluke ne uključuju dvije trećine ili više delegata ili poslanika izabranih iz svakog entiteta. Predložena odluka Parlamentarne skupštine može biti proglašena destruktivnom po vitalni interes bošnjačkog, hrvatskog ili srpskog naroda većinom glasova iz redova bošnjačkih, hrvatskih ili srpskih delegata u Domu naroda. Takvu predloženu odluku morat će odobriti u Domu naroda većina bošnjačkih, hrvatskih i srpskih delegata koji su prisutni i glasaju. Kad većina bošnjačkih, hrvatskih ili srpskih delegata stavi primjedbu na pozivanje na vitalni interes, predsjedavajući Doma naroda dužan je odmah sazvati zajedničku komisiju koja se sastoji od tri člana, po jednog iz reda bošnjačkih, hrvatskih i srpskih delegata, u cilju razrješenja tog pitanja. Ukoliko komisija ne uspije riješiti pitanje u roku od pet dana, predmet se prenosi na Ustavni sud BiH, koji će u hitnom postupku razmatrati regularnost postupanja u toj stvari.