گمرک

از ویکی‌پدیا، دانشنامهٔ آزاد.


پیشگفتار :‏

انقلاب صنعتی اروپا و تحولات بعدی آن موجب گردید که حجم تولیدات کشورهای اروپایی ‏سیر صعودی پیدا نماید از طرفی ممالک عقب مانده نیز برای تأمین توسعه اقتصادی خود ‏خواهان جنب هر چه بیشتر محصولات صنعتی کشورهای پیشرفته گردیدند که واردات این ‏کالا در قبال مواد معدنی وکالاهای سنتی و یا قبول اهداف سیاسی کشورهای پیشرفته تحقق ‏پیدا می‌نمود از طرفی کشورهای پیشرفته نبز بنابر این اصل تخصص و تقسیم کار بین المللی به مبادله کالا بین خود اقدام می‌نمود افزایش حجم مبادلات بین المللی توسعه ‏سیستمهای مختلف حمل و نقل را به دنبال داشت به منظور ایجاد تسهیلات در جابه جایی ‏کالا کشورها را بر آن داشت که اقدام به انعقاد قراردادهای دوجانبه یا چند جانبه نمایند . لازم ‏به توضیح است که در گازهای وابسته به سازمان ملل نیز در تدوین کنوانسیونهای بین المللی ‏فعالانه اقدام نموده‌اند .‏ لازم به ذکر است که در اصل 44 قانون اساسی هواپیمایی – کشتیرانی و راه آهن در بخش ‏دولتی به فعالیت خواهد پرداخت ولی حمل و نقل با کامیون ممکن است در بخش دولتی و ‏تعاونی یا خصوصی شکل گیرد . لذا مسائل فوق الذکر ضرورت یک بررسی و مطالعه روشهای ‏مورد عمل در حمل کامیونی کالا را ایجاب می‌نمود .‏


فهرست مندرجات

[ویرایش] تارخچه گمرک :‏

اتحادیه بین المللی حمل ونقل زمینی ‏‎(I.R.u )‎ که از سازمانهای تخصصی سازمان ملل و مقر ‏آن در ژنو می‌باشد جهت ایجاد تسهیلات گمرکی برای کامیونهای حامل کالا که در خطوط ‏ترانزیت تردد می‌نماید بدو اقدام به تهیه متن کنوانسیون گمرکی مربوط بر حمل و نقل ‏بیین المللی کالا در جاده‌ها موسوم به تیرلفود که پروتکل آن در 15 ژانویه 1959 به امضاء ‏رسید و در سالهای 1963 و 1966 اصطلاحاتی در آن به عمل آمد هدف از این کنوانسیون ‏کاهش تشریفات گمرکی در کشورهای مسیر از مبدأ بارگیری تا مقصد کالا بوده‌است بدین ‏معنی که با ایجاد تمهیداتی مقدر می‌دارد که کامیونها در کشورهای مسیر از دادن اظهار نامه ‏ترانزیت و ارزیابی گمرکی ( معمولاَ ) و سپردن تضمین برای حقوق و عوارض و صدور پروانه ‏ترانزیتی معاف باشند .‏ ضمناً ‏I.R.U‏ در سطح جهانی بر امور مربوطه نظارت تخصصی دارد و فرمهای کارانه را در ‏اختیار مؤسسات ضامن قرار می‌دهد همچنین جهت رفع مشکلات و اصطلاح متن ‏کنوانسیون کارشناسان ایرو ضمن تماس با کشورهای عضو انعقاد جلسات مکرر مطالعات خود ‏را تکمیل می‌نمایند . هم اکنون 38 کشور بشرح زیر کنوانسیون جدید را جایگزین نموده‌اند. ‏چکسلواکی – شیلی – کانادا – قبرس - دانمارک - فنلاند – فرانسه – آلمان فدرال – آلمان ‏شرقی - مجارستان – یونان – ایرلند – ایتالیا – مالت – کولزامبورک – نروژ – هلند – ‏لهستان – پرتغال – کره جنوب – رومانی – اسپانیا – سوئد – تونس – شوروی – آمریکا – ‏انگلیس – اروگوئه – یوگسلاوی – فلسطین اشغالی – تریه – کویت – ایران – افغانستان – ‏اطریش – بلژیک – بلغارستان . ضمناً کشرهای آلبانی – ژاپن – اردن – تاکنون کنوانسیون ‏جدید را نپذیرفته‌اند . ‏

چند اصطلاح گمرکی :

[ویرایش] گمرک در ایران : ‏

گمرک یکی از سازمانهای کهن است که از روزگار باستان پیشینه دیرین دارد گمرک یک ‏دستگاه نظارت و وصول مرزی است وپاسداری است برای کنترل واردات و حمایت صادرات و ‏انحصارات هر کشور و وسیله‌ای برای پشتیبانی از مصنوعات داخلی و نظارت در بازرگانی ‏خارجی از اینرو امروز گمرکات بهترین وسیله نظارت و کنترل مالی بوده و یکی از مهمترین ‏منابع درآمد دولت هاست . گرچه امروز استقلال اقتصادی وجود ندارد ولی استقلال گمرکی ‏یکی از پایه‌های استقلال سیاسی و از ارکان استقلال ملی بشمار است ..‏ حقوق گمرکی نیز یک گونه مالیات غیر مستقیم است که دریافت ان از مالیاتهای دیگر غیرمستقیم با عدالت اجتماعی بیشتری همراه‌است . مالیات غیر مستقیم و حقوق گمرکی ‏مالیات بر مصرف است . همچنین گمرک میزانی است برای سنجش و ایجاد موازنه میان ‏واردات و صادرات هر کشور .‏ پس از آمدن پرتغالیها به شرق و آشنایی ترکان عثمان با عثمانیها از واژه ‏commerque‏ ‏کومرک و کومرکی به معنی دادو ستد ، حقوق و عوارض کالاهای بازرگانی واژه کومروک را ‏ساخته‌اند و ایرانیان در زمان صفوی آن را از ترکان عثمانی گرفته گمرک گفته و به کار برده ‏اند و در عراق و کشورهای همسایه دولت ایران آن را از فارسی گرفته معرب نموده و جمرک ‏و در جمع جمارک به کار برده‌اند ولی در مصر آن را گمرک والگمارک تلفظ می‌کنند و در ‏برخی کشورهای عرب به گمرک مکس و در جمع مکوس گویند این اصطلاح از زمان ‏جاهلیت عرب متداول بود که از کالای معین در بازار دوران جاهلی گرفته می‌شود این ‏مفهوم امروز با عوارض در پیمان نامه‌های نادرشاه با سلطان محمود اول پادشاه عثمانی که ‏در سال 1159 هجری بسته شد کلمه گمرک آمده‌است با این وجود در بیشتر بناهای ‏اروپائی واژه گمرک از زبان فارسی گرفته شده . برای نخستین بار رومیها وازه دیوان فارسی ‏را به معنی اداره گرفته و به گمرک دوگانا ‏dogana ‎‏ گفته‌اند و هنوز در ایتالیا چنین گویند ‏این واژه را فرانسویها از ایتالیاییها گرفته ‏‎ Douana‏ و ‏Douane‏ گفته‌اند و اسپانیائیها ‏و شاید پرتغالیها دیوان فارسی را از دیوان عرب گرفته ‏‎ Adouanee ‎و ‏‎ Douane‎‏ گفته ‏اند و باز ترکان عثمانی واژه دیوان را از فارسی گرفته و آنرا به معنی اولی به کار برده‌اند .‏ در ایران باستان به دفتر دیوان مراسلات دولتی دیوان گفته‌اند و دفتر خانه‌ای بود که ‏کارگزاران خراج در آن گرد می‌آورده‌اند و اما ‏Douanes‏ فرانسوی را گفته‌اند از ریشه ‏فارسی گرفته شده و پس از اسلام دیوان اقسامی داشته که دیوان الخراج مامور رسیدگی به ‏حقوق مالی بوده‌است .‏

[ویرایش] ساختمان گمرک : ‏

ساختمان گمرک ایران در ضلع غربی کاخ وزارت امور اقتصادی دارائی ساخته شده گرچه ‏تکمیل آن اجرای قسمتی از نقشه اولیه کاخ وزارت دارائی است ولی این ساختمان به صورت ‏مستقل از ساختمان وزارت دارائی است ولی این ساختمان به صورت مستقل از ساختمان ‏وزارت دارائی درآمده‌است و رد حقیقت قسمتی از ساختمان کاخ است که دارای نمای اصلی ‏بوده و همین قسمت است که نما و بنای آن در خیابان لاور روبروی کاخ وزارت دادگستری ‏است . ساختمان اداره کل گمرک از بال اصلی ساختمان در امتداد خیابان داور روبروی کاخ ‏دادگستری و دارای مشخصات زیر است :‏


[ویرایش] حمل و نقل بین المللی :‏

راههای دریایی

[ویرایش] وسائط حمل و نقل:‏

وسائط حمل و نقل به 3 گروه دریائی- زمینی و هوایی تقسیم می‌گردند و هر یک به 3 ‏طریق نسبت به جابجایی بار یا مسافر انجام وظیفه می‌نماید. 1- منظم2- اجاره ایی ‏3- خصوصی .‏ وسائط نقلیه منظم آنهایی هستند که به طور مرتب و با برنامهٔ تنظیمی در یک مسیر بر ‏حمل کالا یا مسافر اشتغال دارند و قسمت اعظم کالاها و مسافرین را جابجایی می‌نماید ‏وسائط نقلیه اجاره‌ای به آنهایی اطلاق می‌گردند که برای مدت معین سفر معین با حمل و ‏با مسافر با تمام لوازم و …. نظرات و تجهیزات در اختیار درخواست کننده قرار می‌گیرد . ‏وسائط نقلیه خصوصی اکثراً فعالیتشان برای حمل و نقل مؤسسات خصوصی انجام می‌پذیرد ‏و یا به عبارت دیگر برای مراجعات خاصی از الویت برخوردار است . هر یک از وسائط نقلیه ‏حمل و نقل زمینی- هوایی- دریایی تحت شرایط و ضوابط خاص و بر اساس موافقت نامه ‏های بین المللی به فعالیت اشتغال دارند و ندرتاً سیستم حمل و نقل عمومی مشاهده می‌شود که خارج از ضوابط تعیین شده عمل می‌نماید.‏


[ویرایش] مسائل مربوط به حمل کالاهای وارده :‏

حمل دریایی:

حمل هوایی:‏

حمل زمینی:‏

[ویرایش] مسائل مربوط به تخلیه و بارگیری :‏

مسائل مربوط به مسائل مربوط به تخلیه و بارگیری را می‌توانید اینجا بخوانید .

[ویرایش] کسر و اضافه تخلیه :‏

‏ مؤسسات حمل و نقل اعم از دریایی ، هوایی و زمینی بدواً فهرست کالاهای وارد شده به ‏کشور را به گمرک اظهار می‌نماید و سپس تخلیه کالا و شمارش و کنترل ظاهری بسته‌ها ‏انجام می‌شود که در نتیجه ممکن است به هنگام تخلیه کالایی مشاهده می‌شود که در ‏اظهار نامه اجمالی و فهرست کل بار ، ذکری از آن نشده باشد و یا برعکس کالای موضوع ‏ردیفهای فهرست کل بار دربین کالاهای تخلیه شده نباشد که در این حالت مراتب صورت ‏مجلس و به امضای گمرک یا بندر و از طرف دیگر نماینده مؤسسه حمل و نقل مربوط می‌رسد و در این صورت در مورد اضافه برای هر عدل یا بسته ده ریال و برای کسری هر ‏عدل یا یسته 50 ریال جریمه از مؤسسات حمل و نقل مربوط اخذ می‌شود از جمله مدارکی ‏که در جهت توجیه کسری و اضافی ممکن است وسیله مؤسسات حمل و نقل ارائه گردد ‏اسناد زیر می‌باشد .‏

‏-‏ارائه سندی دال بر تحویل کالا به گمرک دیگری ‏

‏-‏ارائه مدرکی که نشان دهنده عدم امکان تخلیه کالا به علت شکستگی یا فساد

‏-‏ارائه سندی در خصوص حمل کالای کسری با سرویس بعدی ‏

‏-‏گواهی گمرک مبدأ حمل که به تأیید مقامات کنسولی ایران رسده باشد ‏

نکته قابل تذکر در اینجا آنست که صورت مجلس کسر و اضافه تخلیه بلافاصله تنظیم و ‏امضاء شود به خصوص آنکه در مورد کشتی که تشریفات تخلیه آن طولانی تر از بقیه وسایل ‏حمل می‌باشد .‏

[ویرایش] قانون مقررات صادرات و واردات :‏

مسائل مربوط به مسائل مربوط بهقانون مقررات صادرات و واردات را می‌توانید اینجا بخوانید .

[ویرایش] نیروی انسانی و سازمانهای گمرکی : ‏

در مهر ماه سال 1347 از 5294 کارکنان گمرک ایران فقط 48 کارمند دانشگاه دیده در ‏گمرک اشتغال داشت و 368 کارمند تحصیلات دبیرستانی داشتند . در سالهای بعد برای ‏تقویت نیروهای انسانی دوره‌های آموزشی ضمن صنعت تشکیل گردید و 2800 نفر کارمند ‏آموزش دیده در گمرک مشغول به کار شدند که با روشهای نوین گمرکی آشنا شدند و ‏کارمندان دانشگاه دیده اکنون 7 برابر کارمندان سال 1347 است و عوامی از دانش آموختگان ‏خارج از کشور از طریق نخست وزیری در گمرک به کار گماشته شدند و در اجرای مرحله ‏دوم قانون استخدام کشوری با در نظر گرفتن اصول مدیریت و تقسیم کار و مسئولیت صرفه ‏جویی در فضا و هزینه‌های زائد و پیشگیری از بی نظمیها به سازمان گمرک مورد تجدید ‏نظر قرار گرفته به طوری که واحدهای گمرکی به چند قطعه تقسیم گشته که با نظارت در ‏اجرای طرحها به هدف اساسی بهتر دست یابند اکنون سازمان مورد عمل گمرک ایران ‏ معاون وزارت امور اقتصادی و دارایی و سرپرست گمرک ایران ‏ کمیسیون رسیدگی به اختلافات گمرکی ( دبیرخانه امور کمیسیونها )‏

قائم مقام گمرک ایران : اداره دفتر و روابط عمومی – اداره حفاظت و تجسس ‏ مدیریت طرحها و بررسیها : اداره آمار – اداره بهبود روشهای گمرکی اداره تعیین ‏ارزش – اداره همکاریهای بین المللی ‏

مدیریت امور اداری : اداره کارگزینی – اداره بودجه – اداره تشکیلات آموزش – اداره ‏حقوق قضایی – اداره رفاه و تعاون ‏

مدیریت امور مالی : اداره درآمد و اعتبارات – اداره رسیدگی و تنظیم حساب – اداره ‏پرداخت ‏ مدیریت امور تدارکاتی : اداره کارپردازی – اداره ساختمان – اداره مخابرات – اداره متوری ‏‏– اداره انتظامات ‏

مدیریت امور جزائی : اداره تعرفه و سود بازرگانی – اداره صادرات و واردات – آزمایشگاه – ‏اداره فروش کالاهای متروکه و ضبطی – اداره ابلاغ و اجراء ‏ دفتر نظارت : اداره بازبینی – اداره بازرسی – اداره حسابرسی ‏

[ویرایش] سازمان گمرک در تهران و شهرستانها :‏

اداره کل گمرکات مرکز و شمال ‏ اداره گمرک تهران – دفتر گمرکی نمایشکاهها – دفتر گمرکی کرج – اداره گمرک مهر آباد ‏‏– اداره گمرک امانات پستی – اداره گمرک بندر پهلوی – دفتر گمرکی آستارا – اداره ‏گمرک اصفهان – دفتر گمرکی ذوب آهن – اداره گمرک نوشهر – اداره گمرک غرب تهران ‏‏– دفتر مستقل گمرک فریت .‏

اداره کل گمرکات غرب : ‏

اداره گمرک جلفا- اداره گمرک تبریز- اداره گمرک بازرگان- اداره گمرک خسروی- بخش ‏گمرکی قصر شیرین- دفتر گمرکی پیران شهر- دفتر گمرکی مهاباد – دفتر مستقل گمرک ‏کرمانشاه – دفتر گمرکی پاوه – دفتر مستقل گمرک کردستان – دفتر گمرکی بانه – دفتر ‏گمرکی مریوان – دفتر گمرکی سقز – دفتر مستقل گمرک همدان ‏

اداره کل گمرک خرمشهر :‏

اداره امور دارایی مالی – اداره امور نظارت – اداره امور واردات – اداره امور مسافری و صادرات ‏‏– دفتر گمرکی شلمچه – دفتر گمرکی شهر ‏

اداره کل گمرکات جنوب شرقی :‏

اداره گمرک بندر عباس – بخش گمرکی قشم – دفتر گمرکی سوزا – دفتر گمرکی دیرستان ‏‏– اداره گمرکی لارک – دفتر گمرکی میناب – دفتر گمرکی کرگان – دفتر گمرکی ‏کوهستک – دفتر گمرکی سیریک – دفتر گمرکی درگاهان – دفتر گمرکی دولاب – دفتر ‏گمرکی لافت – دفتر گمرکی باسعیدو – دفتر گمرکی صلخ – بخش گمرکی خمیر – دفتر ‏گمرکی پهل – دفتر گمرکی هرمز – دفتر گمرکی خانه سرخ – دفتر گمرکی بستانو ‏

اداره گمرک لنگه : ‏

بخش گمرکی کوهک – بخش بندر معلم – بخش گمرکی چارک – دفتر گمری مغویه – ‏دفتر گمرکی کلات – دفتر گمرکی چیرو – بخش گمرکی مقام – دفتر گمرکی یشو – دفتر ‏گمرکی لاوان – دفتر گمرکی بستانه ‏

اداره گمرک کیش :‏

دفتر مستقل جاسک – دفتر گمرکی بونجی – دفتر گمرکی بیریزک – دفتر گمرک کج – ‏دفتر گمرکی کوکسر – دفتر مستقل گمرک کرمان ‏

اداره کل گمرکات جنوب غربی :‏

اداره گمرک بوشهر – بخش گمرکی کنگان – دفتر گمرکی دیر – دفتر گمرکی تنبک – ‏بخش گمرکی دلوار – دفتر گمرکی بوالخیر – دفتر گمرکی لاور – بخش گمرکی عسلویه – ‏دفتر گمرکی طاهری – دفتر گمرکی هاله – اداره گمرک شیراز – اداره گمرک گناوه – ‏بخش گمرکی دیلم – بخش گمرکی ریک ‏

[ویرایش] تحولات گمرکات کشور:‏

پیشرفت بازرگانی کشور در سالهای اخیر در گمرک آشکار است زیرا این واحد اقتصادی ‏توانست از لحاظ کادر فنی و تربیت شده و از جهت مقابله با گسترش روز افزون مبادلات ‏بازرگانی ایران یا جهان خارج سازمان خود را مجهز سازد تا بتواند بعنوان عامل اجرایی ‏سیاست بازرگان خارجی و تثبیت قیمتها و افزایش درآمد همگان نقش مهم و مؤثری انجام ‏دهد . نگاهی به آمار درآمد گمرک ایران « بدون مبالغ جمع و خرجی » نشان میدهد که ‏درآمد گمرکات از 2/10 میلیارد ریال در سال 1342 به 2/31 میلیارد ریال در سال 1351 ‏افزایش یافته یعنی در ده سال گذشته بیش از سه برابر گشته‌است سنجش این دو رقم به ‏خوبی نشان میدهد که مبادلات بازرگانی ایران با کشورهای خارجی در حال رشد بوده و با ‏وجود این که حوزه‌های فعالیت سازمان گمرکات در بسیاری از نقاط کشور پراکنده‌است ‏توانسته خود را با تحولات تازه به صورتی مطابقت دهد چنانکه بتواند درآمد دولت را از حقوق ‏و عوارض گمرکی بنحو شایسته‌ای بالا ببرد ارقامی که در بالا گفته شد مربوط به درآمد ‏گمرکات از مبادلات بازرگانی بخش خصوصی است و تنها در سال 50 مقادیر معتنابهی از ‏واردات بخش دولتی از گمرکات کشور ترخیص گردیده که اگر معال آن کالا از طرف بخش ‏حصوصی ترخیص می‌گردید بالغ بر چهار میلیارد ریال حقوق گمرکی باید پرداخت می‌شد ‏اجرای برنامه‌ها عمرانی پنج ساله عمرانی سبب شده که فعالیتهای اقتصادی و بازرگانی در ‏هر دو بخش خصوصی و دولتی با قوس صعودی رو به افزایش رود و صادرات از حدود 10 ‏میلیارد ریال افزایش یافته و این افزایش هنگام با تحولات اقتصادی در سالهای آینده نیز ‏همچنان ادامه خواهد یافت – یکی از مهمترین اقداماتی که در گمرک انجام شده تدوین ‏قانون امور گمرکی است که به موجب آن تعرفه و طبقه بندی کالاها از یک سیستم قدیمی و ‏متروک که به تعرفه ژنو معروف بود .‏ به سیستم تاره یعنی تعرفه بروکسل تغییر یافته و از آغاز سال 1352 نیز جدول طبقه بندی ‏کالا از طرف وزارت اقتصاد به موقع اجرا گذاشته شد . بر طبق تعرفه قیم ملاک تعیین حقوق ‏گمرکی وزن کالا بود و معلوم است که وزن نمی‌تواند ملاک درستی داشته باشد یعنی بهای ‏کالاهای مختلف با یکدیگر فرق بسیار دارد و آنچه که باید در تعیین میزان حقوق گمرکی ‏مورد توجه و عمل قرار گیرد ارزش کالاهاست و قانون جدید گمرکی بر اساس ارزش کالاها ‏تدوین شده و ضمن عادلانه بودن موجب خواهد گردید که درآمد دولت از گمرک بر میزان ‏قابل توجهی بالا برود.‏

[ویرایش] توسعه نوسازی واحدهای گمرکی و استفاده از دستگاههای مخابرات :‏

1- طرحهای نوسازی واحدهای گمرکی کشور از سال 1347‏

الف- از محل اعتبارهای عمرانی کشور : ایجاد 3 دستگاه حرارت مرکزی دستگاه – 4دستگاه ‏متپان 60 تنی – ایجاد یک بنای اداری ‏

ب- از محل اعتبار اختصاص : ایجاد 2 دستگاه تهیه مطلوب عملیات تکمیل ساختمان گارد ‏بنادر و گمرکات ساختمان یک باب انبار .‏

پ- طرح توسعه بنادر در گمرک : 1- تهیه و تنظیم 5 دستگاه بی سیم (س س ب ) ( اس ‏اس بی ) به جای بیسیمهای قدیمی ( د س ب ) ( دی اس بی ) و نصب ان در واحدهای ‏گمرکی فعال مانند : خرمشهر ، بازرگان ، جلفا ، بندر پهلوی و تهران .‏

‏2- استاندارد نمودن وسایل موجود در مرکز تلفن و بی سیم .‏

‏3- انجام سرویسهای برنامه‌ای مراکز تلفن و بی سیمهای ادارات و واحدهای گمرکی سراسر ‏کشور .‏

‏4- آمار عملکرد و بیسیمهای ادارات و واحدهای گمرکی سراسر کشور از آغاز تأسیس واحد ‏مخابرات در گمرک ضمناً جمع کارکرد تلگرافات ورودی و خروجی بی سیمهای گمرک .‏

ت- طرح خرید وسایل اداری و تخلیه بارگیری : 1- از وسایل سال 1348 تاکنون ضمن ‏انعقاد پیمان خرید عمده تخلیه و بارگیری از کشور اسپانیا دستگاههای مربوط که عبارتست ‏از جزثقیل و تسمه نقاله و باسکول 443 دستگاه به اضافه لوازم یدکی خریداری و به تدریج به ‏واحدهای گمرکی و سازمان بنادر و کشتیرانی تحویل گردیده‌است .‏

‏2- تعداد 148 قلم جرثقیل از انگلستان خریداری وبه واحدهای تحویل گردیده‌است .‏

‏3- خرید دو دستگاه لیفتراک از کشور آلمان .‏

[ویرایش] برنامه‌های آینده گمرک :‏

گسترش و رشد اقتصادی بازرگانی خارج کشور در طول برنامه چهارم متأسفانه به علت عدم ‏توجه مسئولان امر به کمرک که واحدی است وصولی و اجرائی گرفتاریهای متعددی ایجاد ‏نموده بود که خوشبختانه بالقلمات پی گیری که از طرف مقامات گمرکی به عمل آمد . توجه ‏برنامه ریزان و سازمانهای مسئول به نقش گمرک و اهمیت تجهیز واحدهای گمرکی سراسر ‏کشور جهت اجرای برنامه هائیکه به عهده آن واگذار شده‌است جلب گردید و لزوم سرعت ‏عمل در اجرای برنامه تجهیز و نوسازی گمرک ایران کاملاً مسلم گردید .‏

‏1-‏هدفهای گمرک :‏ الف – توسعه و نوسازی واحدهای گمرکی متناسب با رشد فعالیت هر واحد .‏

ب – تجهیز واحدهای گمرکی از نظر امکانات ساختمانی ، انبار ، ماشین آلات و نیروی ‏انسانی .‏

پ – افزایش کارائی واحدهای گمرکی ، از طریق ارتقاء هر چه بیشتر سطح اطلاعات و ‏دانش تخصصی کارکنان و تأمین رفاه بیشتر آنان .‏

ت – بهبود روشهای گمرکی ، اداری و مالی با توجه به قانون و آئین نامه جدید گمرکی ‏به منظور تسریع در تشریفات گمرکی وصول حقوق واقعی دولت .‏

ث – بررسی و ارائه طرح واگذاری قسمتی از خدمات گمرکی به بخش خصوصی و نظارت ‏بر اجرای آن .‏

ج – تهیه اجرای طرح ادغام – انحلال و یا تأسیس واحدهای گمرکی ، با توجه به ‏موقعیت جغرافیایی و شبکه ارتباطی و حدود فعالیتهای گمرکات .‏

‏2-‏برنامه‌های گمرک : با توجه به افزایش مبادلات بازرگانی خارجی کشور و پیش ‏بینی اینکه در طی برنامه عمرانی پنجم این مبادلات جهش چشم گیری خواهد ‏داشت ‏.

[ویرایش] منبع

  • یکتائی مجید ، تاریخ گمرک ایران ، انتشارات دانش ، چاپ اول .
  • امور گمرکی حمل و نقل بین المللی ، انتشارات مراکز آموزشی و تحقیقات گمرک

ایران ، تیر 1370 ، چاپ 110 ، نشریه شماره 7 ، تیتراژ 3000 جلد .

  • مقررات صادرات و واردات ، شرکت چاپ و نشر بازرگانی ، چاپ اول ، تیتراژ 10000 ‏نسخه .